Серьёзный политический кризис, начавшийся в Беларуси после президентских выборов мы обсудили с директором минского Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсением Сивицким.
Арсений, на ваш взгляд, выборы в Беларуси прошли прозрачно или всё-таки были нарушения?
С самого начала президентской избирательной кампании было понятно, что белорусские власти не утруждали себя проблемами даже формальной имитации демократических процедур, избрав жёсткий сценарий её проведения. Точечные репрессии и задержания белорусских оппозиционных политиков и блогеров, способных выводить протестующих на улицы, начались ещё во время первого этапа избирательной кампании — в конце мая. В последствии с дистанции по формально надуманным основаниям были сняты три наиболее популярных оппозиционных претендентов — экс-глава «Белгазпромбанка» Виктор Бабарико, бывший дипломат и создатель аналога американской Силиконовой долины в Беларуси Парка высоких технологий Валерий Цепкало и Youtube-блогер Сергей Тихановский (позже весьма успешно гонку продолжила его супруга Светлана Тихановская). Хотя реальной причиной их нерегистрации в качестве кандидатов была уверенность белорусских властей в том, что за ними стоят «кремлёвские кукловоды». Наконец, ещё одним признаком того, что выборы пройдут в крайне непрозрачной атмосфере, стал запрет на допуск к подсчёту голосов на избирательных участках местных независимых наблюдателей, а международных наблюдателей Минск и вовсе отказался приглашать формально из-за эпидемии коронавируса, которой как бы и не было в Беларуси, если судить по заявлениями официальных лиц. Поэтому с самого начала президентской избирательной кампании закладывались основания для недоверия к её результатам со стороны значительной части белорусского общества и международного сообщества.
То, что сейчас происходит в Беларуси — это следствие объективных причин, связанных с недовольством народа выборами и вообще властью или это все же попытка запада дестабилизировать ситуацию в Беларуси?
фото: freepik.com
Если говорить объективно, президентские выборы проходили в очень неблагоприятных условиях — эпидемия коронавируса, новый глобальный экономический кризис, серьёзное ухудшение социально-экономического и психологического самочувствия белорусского общества. Все эти тенденции поставили под серьёзный вопрос способность действующей власти выполнять свои обязательства в соответствии с социальным контрактом перед белорусским обществом.
Вместе с тем, эти кризисные тенденции, так называемый «коронакризис», можно было использовать как формальный повод для того, чтобы перенести проведение выборов на более благоприятную дату, например, на весну 2021 года, когда эпидемия коронавируса закончилась бы, а экономика — начала восстанавливаться. Поэтому нынешний политический кризис — это в том числе следствие ошибок в политическом и стратегическом планировании.
Причин для роста протестных настроений в преддверии президентских выборов было достаточно, но главными стали ухудшение социально-экономического самочувствия и пандемия коронавируса. Прежде всего, накапливалось молчаливое недовольство беднейших слоёв населения. Их количество растёт по мере усиления расслоения белорусского общества, которое в последние годы иллюстрируется растущим разрывом между средней и медианной зарплатами на белорусском рынке труда (до вычета налогов средняя зарплата в Беларуси сейчас составляет 1290 белорусских рублей, или 535 долларов, в то время как медианная составляет около 900 белорусских рублей, или 375 долларов США). При этом средняя пенсия в стране составляет около 400 белорусских рублей (150 долларов США), а медианная — около 300 (115 долларов США).
Другим протестным фактором стало растущее и уже не такое молчаливое недовольство «городского среднего класса» — молодёжи, предпринимателей, айтишников — то есть всех тех, кто не хочет уезжать из страны и имеет амбиции защищать свои политические и экономические интересы, но не имеет никакого политического представительства для этого в политической системе.
Противоречивый подход белорусских властей в борьбе с эпидемией коронавируса самым непосредственным образом ударил по ядерному электорату Александра Лукашенко и нескольким столпам политического режима, включая пенсионеров, жителей сельской местности и малых городов, медиков, учителей, государственных служащих и военнослужащих, испытавших на себе и своих близких негативные последствия эпидемии. Социологические опросы показывали, что 86% белорусских граждан считали меры, предпринятые властью, недостаточными. Эти значения очень легко конвертировались в протестные настроения.
Наконец, пандемия коронавируса резко политизировала городскую молодёжь и работников креативной индустрии, которые раньше были вне политики.
Однако главную роль в разжигании протестов после выборов сыграла даже не фальсификация результатов, о масштабах которой до сих пор идут дискуссии, а непропорциональное применение насилия со стороны белорусских силовиков против протестующих.
Думаю, что если бы не беспорядочный кровавый разгон протестующих, вышедших на акцию против фальсификации результатов выборов 9 августа после закрытия избирательных участков, то никакого политического кризиса с трансформацией протеста в общенациональный не произошло. Однако, к сожалению, помимо мирно протестующих граждан, вышедших на улицы, чтобы показать своё несогласие с результатами выборов, были и группы провокаторов, которые намеренно провоцировали белорусских силовиков на применение силы.
Однако в итоге непропорциональная и неизбирательная жестокость против как в большинстве случаев мирных, так и радикальных протестующих, массовые аресты и даже пытки в итоге заложили бомбу под легитимность действующего президента Александра Лукашенко. Это и стало главным триггером общенациональных протестных акций против жестокости силовиков и вопиющей несправедливости, которые начинались как акции солидарности с потерпевшими по всей стране. Сейчас акции солидарности трансформируются в политический протест, требования которого связаны с освобождением всех политических заключённых и арестованных во время акций протеста, расследованием случаев непропорционального применения насилия и пыток со стороны силовиков, организация диалога между белорусскими властями и гражданским обществом, проведение новых прозрачных выборов при международном наблюдении за ними.
Поэтому не нужно искать никакого внешнего вмешательства в происходящие события в Беларуси, хотя именно на таком видении настаивают белорусские власти: сначала все обвинения сыпались в адрес России (вспомнить хотя бы случай с задержанием 33 «вагнеровцев» под Минском), сейчас главный враг — это Запад. Это не значит, что возникшим политическим кризисом не попробуют воспользоваться внешние игроки. Но реальность сегодня такова, что ключи от белорусского кризиса находятся в Кремле, и с этим, судя по всему, молча соглашаются даже западные столицы — Берлин, Париж, Вашингтон и даже Варшава, если судить по интенсивности коммуникаций между ними и Москвой.
Протесты пока что не имеют никакого геополитического измерения, они — «антилукашенковские». Более того, политические лидеры новой оппозиции заявляют, что в случае прихода к власти они будут уважать стратегические интересы России и не будут пересматривать свои обязательства в рамках военных и экономических альянсов с Россией, а стремление к демократическим преобразованиям не предусматривает какого-либо геополитического разворота от России в сторону НАТО и ЕС.
Странно такие пассажи слышать от якобы агентов Запада, а вот связи этих фигур с Россией прослеживаются с самого начала президентской избирательной кампании в Беларуси.
Кстати, если внимательно присмотреться к протестным акциям, то на них отсутствуют флаги Евросоюза или НАТО, характерные для «Революции достоинства» в Украине в 2013–2014 годов. Более того, среди протестующих созданы специальные команды, которые ответственны за то, чтобы оперативно подобные провокации с натовскими и европейскими флагами пресекать. А вот российским флагам, которые периодически стали мелькать на протестных акциях, никто развеваться не мешает.
Вы верите в то, что спецслужбы Беларуси перехватили телефонный разговор между руководителями Европы, связанный с отравлением Навального?
Если даже и предположить, что такой разговор в действительно и имел место и был перехвачен белорусскими спецслужбами, то не совсем понятно, насколько он может быть полезен российской стороне, обладающей одной из самых мощных разведок мира. Думаю, что ключевой сигнал в этом перехваченном разговоре как раз адресован Кремлю: якобы никакого отравления Навального не было, но эту фальсификацию устроили на Западе для того, чтобы отбить охоту Путину сунуть нос в дела Беларуси.
фото: president.gov.by
Оснований для беспокойства у Александра Лукашенко хватает. Помимо явных связей новой оппозиции с российской стороной, хотя белорусские власти всячески пытаются убедить всех в её связях с Западом, Кремль оценивает ситуацию в Беларуси как глубокий политический кризис, требующий запуск общенационального диалога между белорусскими властями и гражданским обществом об условиях разрешения кризиса через так называемую конституционную реформу. Что это значит, не совсем понятно. Но очевидно, что поддержка Александра Лукашенко Кремлём не такая уж и железобетонная, как это могло показаться после поздравления президента РФ Владимира Путина с победой на выборах. Более того, такая постановка проблемы и пути её решения намекает на то, что Кремль выступает за начало транзита власти в Беларуси от Лукашенко в пользу другой приемлемой политической силы. Не так давно экс-кандидат, бывший глава «Белгазпромбанка» Виктор Бабарико, находящийся под арестом, заявил о создании собственной политической партии «Вместе». Синхронность появления этой инициативы с заявлением министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова о необходимости общенационального диалога между белорусскими властями и гражданским обществом вряд ли является случайностью.
Ну и в целом, было странно, если бы Кремль, известный своими многоходовками, не попытался разыграть эту партию. Беларусь входит в зону геополитических интересов России, поэтому вмешательство в том или ином виде в белорусский политический кризис является неизбежным. И было бы наивно считать, что Москва в условиях этого кризиса будет складывать все яйца в одну корзинку, играя лишь только на стороне Александра Лукашенко.
Ваш прогноз на дальнейшие события?
Судя по всему, протестные настроения будут продолжать усиливаться, если не вширь, то в глубину, вовлекая все больше и больше различных профессиональных и социально-демографических групп. При этом интенсивность и размер протестных акций, которые собирают десятки тысяч человек несколько выходных подряд, может постепенно уменьшится, если конечно белорусские власти не будут давать поводов для новых протестных волн необдуманными репрессиями и неизбирательным насилием против протестующих. Уже в скором времени к политическому может прибавится и экономический кризис, обусловленный отсроченным негативным эффектом влияния пандемии коронавируса. И тогда протесты получат новую подпитку в лице недовольных социально-экономической ситуацией в стране.
Пока что белорусские власти проваливают экзамен на кризис-менеджмент в политической сфере. Никакой серьёзной стратегии для преодоления как политического кризиса, так и негативных последствия «коронакризиса» белорусские власти пока что не сформулировали, за исключением обращения к России с просьбой о рефинансировании государственного долга на сумму 1 млрд долларов США. Поэтому в каком-то смысле дальнейшее развитие событий в Беларуси как в политической, так и экономической плоскостях будет в том числе зависеть и от позиции Кремля.
Главный вопрос заключается в том, насколько серьёзно белорусские власти готовы пойти на анонсированный диалог с обществом ради разрешения политического кризиса в стране. Если такие намерения превратятся в очередную имитацию, это вряд ли приведёт к выходу из сложившейся кризисной ситуации и, наоборот, только усугубит ее.
Ваш рецепт стабилизации ситуации?
Очевидно, что выход из нынешнего кризиса невозможен без признания со стороны белорусских властей своих ошибок, расследованием всех случаев непропорционального применения насилия и пыток против белорусских граждан, освобождением всех политических заключённых, оказавшихся за решёткой как в ходе избирательной кампании, так и в пост-выборный период.
Следующим шагом должна стать организация реального инклюзивного широкого общенационального диалога между белорусскими властями и гражданским обществом по поводу поиска путей выхода из данного политического кризиса.
Это первичные необходимые шаги, которые направлены на прекращение стремительно разрастающейся поляризации белорусского общества, с одной стороны, и белорусских властей, с другой.
В случае дальнейшей напряжённости, какие у вас планы — принимать непосредственное участие в политических событиях или уехать?
На наших глазах происходит стремительное размывание основ политической системы, долгое время выступающих визитной карточной белорусского авторитаризма: стабильности, безопасности и социальной справедливости. Очень многие белорусы резко почувствовали дискомфорт от пребывания в этой нестабильной ситуации, некоторые уже приняли решение о переезде как по политическим, так и экономическим причинам (многие ай-ти компании находятся в процессе релокейта в другие страны).
Я могу понять этих людей, но сам я пока что не собираюсь никуда уезжать и планирую продолжить свою деятельность как независимый аналитик, предлагая своё видение выхода из самого серьёзного кризиса, в котором оказалась Беларусь за всю историю своей независимости после распада СССР.
фото на обложке: Арсений Сивицкий/Facebook
