По данным агентства Bloomberg, в распоряжении которого оказался документ, который будет представлен на саммите лидеров Евросоюза 24–25 мая, таким образом Россия планирует «де-факто интегрировать» Донбасс.
В связи с этим ЕС может усилить энергетическую безопасность Украины, а также привлечь страну к участию в ряде проектов Евросоюза по безопасности.
Кроме того, Европа планирует усиление поддержки Украины в борьбе с «гибридными угрозами, в том числе противодействие киберугрозам и дезинформации», и помочь стране с вакцинацией от коронавируса нового типа.
Президент России Владимир Путин 24 апреля 2019 года подписал указ, позволяющий жителям ЛНР и ДНР получить гражданство РФ в упрощённом порядке, год спустя указом президента для жителей республик была отменена госпошлина за получение паспорта.
Ранее Путин неоднократно заявлял, что вопрос выдачи паспортов жителям Донбасса носит гуманитарный характер. Он подчёркивал, что у Москвы нет желания создавать проблемы Киеву, но ситуация с правами граждан в регионе неудовлетворительная.
Как писал «ГлагоL», за два года российские паспорта в упрощённом порядке получили свыше 527 тысяч украинцев, проживающих на территории Донбасса.