Минцифры РФ предложило запретить пополнение баланса мобильного телефона без предъявления паспорта. Соответствующие поправки в закон «О связи» уже разработаны и переданы на межведомственное согласование.
«Пополнить баланс мобильного телефона наличными можно будет только при предъявлении паспорта, а купить сим-карту – только после проверки паспортных данных по базе МВД через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). При несоблюдении этих требований продавец может быть оштрафован на сумму до 10 тыс. руб. за каждую сим-карту, проданную с нарушениями», — пишет «Ведомости» со ссылкой на проект закона.
В случае согласования документ может быть принят Госдумой уже в эту весеннюю сессию, то есть до 4 августа этого года.
Ранее «ГлагоL» сообщал, что партия «Новые люди» в обращении к главе Минцифры России Максуту Шадаеву предложила создать группу по сохранению работы видеохостинга YouTube на территории страны.
Весь прошедший 2022 год законодатели в экстренном порядке принимали правовые акты, которые бы позволяли работать органам власти и экономике в возникших условиях. По всей видимости, основная часть такой работы завершена, во всяком случае, в феврале 2023 изменений в законодательстве не так много, но они важные для граждан.
Индексация маткапитала, выплат и пособий
Каждый год правительство обязано индексировать компенсации и пособия на уровень фактической инфляции. Для этого устанавливается определенный коэффициент, в 2023 году он составит 11,9 процента.
Так, например, с февраля материнский капитал увеличится сразу на 62,5 тысячи рублей на первого ребенка и составит 587 тысяч рублей. На второго достигнет 775,6 тысячи рублей и прибавка составит 82,5 тысячи рублей.
Также увеличатся единовременные пособия по рождению ребенка, ежемесячные пособия по уходу за ним, ежемесячная выплата ветеранам и другие соцвыплаты – всего их, как сообщает Минтруд, более 40.
Госуслуги: вход по биометрии
С 1 февраля в личный кабинет на портале Госуслуг можно будет зайти и по биометрическим параметрам. Осуществляется это согласно постановлению правительства РФ № 1879 от 21.10.2022 г. В понятие биометрии в данном случае входит фотопортрет и запись голоса. Таким способом могут воспользоваться те граждане, которые зарегистрированы в Единой биометрической системе.
На сегодняшний день биометрию делают, в основном, банки для своих клиентов. Станет ли возможным как-то еще иначе, например через МФЦ, попасть в систему, пока не известно. Поэтому все старые способы входа на портал Госуслуг через пароль и логин сохраняются.
Спецслужбы больше не госуслуга
С 3 февраля вся деятельность спецслужб исключается из понятия «государственные услуги» и больше не подпадает под действие закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Единственное исключение сделано на некоторые виды деятельности МВД, которые закреплены законодательно.
Делается это в соответствии с федеральным законом № 427-ФЗ принятым Госдумой 4 ноября прошедшего года. Из перечня исключаются ФСБ, ФСО, СВР, Минобороны и другие структуры. Откровенно говоря, это удивительно что в свое время их включили в список организаций, оказывающих государственные услуги и совершенно правы законодатели, когда говорят о невозможности такого по самому характеру и роду их деятельности.
Штрафы за некачественную связь
фото: freepik.com
Зато другие услуги очень важны для населения и, даже, являются критическими. Поэтому с начала последнего месяца зимы, согласно поправкам в «Кодекс административных правонарушений» операторов связи будут штрафовать за некачественное предоставление своих услуг. Речь идет прежде всего об интернете, но также и других видах связи.
За такое наказывали всегда согласно законодательству по защите прав потребителей, продолжат и сейчас. Но здесь есть интересное уточнение – ответственность наступает и в том случае, если сбой произошел в результате действий недружественных стран по ограничению доступа к серверам на их территории.
То есть, если какая-либо страна ввела такие ограничения, что российский пользователь компании связи потерял доступ к интернету, то ответственность несет эта компания, как не осуществившая меры по суверенизации Рунета. Теперь уже не получится в качестве оправдания сказать, что «проблемы на стороне партнеров» и придется заплатить штраф. Правда, он пока не очень велик – от 30 до 50 тысяч рублей, но наверняка повысят.
Жилье льготникам
фото: vk.com
С 4 февраля региональные и муниципальные власти получают право выводить из резерва жилье, предназначенное для военнослужащих, вышедших в отставку. Но только то, которое оказалось не востребованным. Такое случается, когда бывший военный отказывается от жилья в данном регионе, переезжает в другой и вообще по любой иной причине. Это позволяет сделать закон № 490-ФЗ принятый 5 декабря 2022 года.
Согласно льготам для военнослужащих, в каждом регионе имеется для них определенный резерв квартир и, даже, домов, которые они получают, выйдя на пенсию. Теперь невостребованное жилье можно передать другим категориям льготников – инвалидам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненным к ним, ветеранам войн.
Это новшество действительно будет актуальным, прежде всего, для провинции – бывшие военные предпочитают в отставке селиться в крупных городах, а если повезет, то в Москве и на курортах. А резервировать для них жилье обязаны даже в маленьких местечках, где строительного бума не особо наблюдается. Такие квартиры простаивали годами, причем там тоже имеются свои льготники, которые ждут улучшения жилищных условий. Так что это решение поможет решить проблему хоть частично.
Кроме того, с февраля 2023 года расширяется список товаров, которые можно ввозить по параллельному импорту. В этот раз в него попали игрушки и спортивные товары таких фирм как Adidas, Marvel, DC Comics, Manchester United, Real Madrid и Disney. Также налоговое уведомление можно получить не только через личный кабинет, теперь его будут делать и на бумаге. Расширен список жизненно важных медпрепаратов, а значит их можно будет получать бесплатно.
С мая 2022 года вступают в силу ряд законов и постановлений правительства, большая часть которых носят социальный характер. Отныне отцы-одиночки также смогут рассчитывать на получение маткапитала, на детей начнутся выплаты новых пособий, изменятся правила установки рекламы на домах.
Отцовский капитал
Начиная с этого месяца материнский капитал на детей смогут также получить отцы, которые самостоятельно их воспитывают. Законом предусмотрено два случая, когда капиталом могут воспользоваться и они. Это когда мать ребенка умерла еще до оформления маткапитала и если она сама отказалась от ребенка еще в роддоме.
Однако закон предусматривает его получение только биологическими отцами, на отчимов он не распространяется. Отцы тоже смогут получить деньги по второму случаю только если мать дала письменное согласие на усыновление им.
Эта норма может выглядеть несколько странной, поскольку не понятно зачем отцу усыновлять собственного ребенка. Но когда матери отказываются от детей отношения чаще всего никак не оформлены. Возможно она должна предотвратить случаи, когда биологический отец вроде есть, но воспитывать ребенка не собирается, а вот деньги за него получить не против.
На выплату маткапитала отцам-одиночкам в бюджете страны предусмотрены солидные 10 млрд рублей. Если права папы будут подтверждены, то он получит ровно те же суммы, что и мама в остальных случаях. В 2022 году это 524 500 рублей на первого ребенка и еще 168 600 на второго. Если маткапитал на первого ребенка не оформлялся, то сумма составит 693 100 рублей.
Новые выплаты на детей
фото: freepik.com
Малообеспеченные россияне с детьми от 8 до 16 лет теперь могут подать заявление на дополнительные выплаты. В зависимости от дохода семья будет иметь право на получение 50, 75 или 100 процентов от прожиточного минимума в регионе.
Выплата будет производиться в течение года. Для этого надо подать заявление на портале Госуслуг или личном посещении Пенсионного фонда, органов соцзащиты или МФЦ. Прием заявлений как раз и начинается с мая. Первую выплату должны осуществить в течение пяти рабочих дней после одобрения заявки. Правительством на эти цели выделено 455 млрд рублей.
Выплаты ветеранам ВОВ
Ветераны Великой Отечественной войны получат к 9 маю выплаты по 10 тысяч рублей. Кроме того, каждый регион сделает выплату и от своего имени. Правда сумма разнится и составит от 2 до 25 тысяч рублей в зависимости от места проживания. Для этого не нужно подавать каких-то специальных заявлений в пенсионный фонд, все произойдет автоматически.
А в отношении тех, кто будет сомневаться в их подвиге и осуществлять сравнение роли СССР и фашистской Германии установлена ответственность. И это теперь закон.
Защита соцвыплат от списания
фото: freepik.com
С 1 мая будет невозможно списать деньги за долги по кредитам и исполнительным листам автоматически без ведома владельца счета. Это относится к социальным выплатам – пенсиям, пособиям на детей, алиментам и деньгам, поступающим как компенсация за вред здоровью. При этом сами обязательства по долгам сохранятся и вместе с ними административная и, даже, уголовная ответственность.
Но забирать деньги, на которые человек должен как-то жить уже нельзя. Он должен самостоятельно дать на это разрешение, причем оно должно быть отдельным, не включаться каким-то пунктом в договоры с банком. У клиента банка есть 14 дней, чтобы передумать, если такое разрешение дал. В этом случае кредитор обязан вернуть списанную сумму в течение трех дней. Более того – закон имеет обратную силу и если в 2021 году из социальных выплат списывали автоматически долги, то их все должны вернуть.
Этот закон можно назвать справедливым, потому что жизненные ситуации могут меняться. Еще вчера здоровый человек, который исправно платил, допустим, по кредитам, вдруг становился инвалидом и лишился прежних источников дохода. А в результате таких списаний, то и гарантированного государством куска хлеба. Такие случаи известны, и именно они подтолкнули законодателей защитить эту категорию граждан.
Увеличение суммы быстрых платежей
Начиная с мая месячный лимит, который можно перевести по системе быстрых платежей (СБП) будет увеличен до 1 млн рублей. До сих пор эта сумма составляла 600 тысяч. При этом в сутки можно перевести не более 100 тысяч рублей.
Это суммы, которые гарантировано можно перевести бесплатно. Если больше, то уже необходимо будет платить комиссию – СБП пользуются не только физические лица, но и предприниматели. Такой порядок с 1 мая устанавливается указанием Банка России № 6115-У от 4 апреля 2022 года.
Реклама на домах
фото: Агентство «Москва»
Начиная с 17 мая жильцы домов, на фасадах которых устанавливаются рекламные конструкции, могут аннулировать соглашение, если его не согласовали с ними. Более того, органы местного самоуправления не имеют права выдавать разрешение, если реклама не согласована с собранием собственников жилья. Такие правила устанавливают поправки в федеральный закон № 105-ФЗ.
Кроме того, с мая 2022 года операторы сотовой связи обязаны устанавливать оборудование и обмениваться данными, которые бы не позволяли подменять номера телефонов – этой программой часто пользуются мошенники, от них и намерены защищать. Также должны проиндексировать пенсии бывшим членам летных экипажей и шахтерам, поднимут выплаты гражданам старше 80 лет.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) рекомендовало мобильным операторам отказаться от безлимитных тарифов для абонентов из-за неопределенности с поставками телекоммуникационного оборудования.
Как пояснил в обращении к операторам глава ведомства Максут Шадаев, это поможет исполнить указ президента России и обеспечить равномерную нагрузку на сеть.
«В условиях внешнего санкционного давления и сокращений доступности иностранного оборудования необходимо найти баланс по поддержанию и развитию мобильных сетей», — приводит РБК сообщение Минцифры.
Ведомство призвало сотовых операторов принять меры для разумного потребления трафика при сохранении качества и доступности основных услуг.
Как писал «ГлагоL», а январе компания «Вымпелком» вслед за МТС приняла решение поднять стоимость архивных тарифов на 10%. Примеру последуют также «МегаФон» и Tele2. Абонентам предложено либо сменить тариф, либо выбрать дополнительные бонусы. Опрошенные изданием эксперты связывали тогда рост цен на связь с растущей инфляцией и увеличением мобильного трафика.
В России завершился масштабный трехлетний проект по подключению к высокоскоростному интернету школ, акушерских пунктов, пожарных частей, а также органов государственной власти и местного самоуправления. Благодаря нацпроекту «Цифровая экономика» более 75 тысяч социально значимых объектов по всей стране получили доступ в интернет.
В рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» городские объекты обеспечены широкополосным интернетом со скоростью 100 Мбит/с, для сельских точек предусмотрена скорость 50 Мбит/с. Качественную связь обеспечивают 16 операторов, с которыми заключены госконтракты на три года.
Как пояснил председатель правительства РФ Дмитрий Чернышенко, подключение соцобъектов к интернету помогает достигнуть национальной цели «Цифровая трансформация»:
«В 2021 году мы подключили школы, фельдшерско-акушерские пункты, пожарные части и другие важнейшие для граждан объекты. Всего около 75 тысяч учреждений. Таким образом, это поручение президента выполнено»
При этом продолжается работа по обеспечению интернетом сел и деревень, а также автомобильных дорог и труднодоступных территорий. Для этих целей правительство уже утвердило федеральный проект «Доступ в интернет».
Ожидается, что за счет спутниковой связи к 2024 году качественный интернет будет доступен на Дальнем Востоке и в зоне Арктики.
Благодаря нацпроекту доступ к интернету получил, например, фельдшерско-акушерский пункт в селе Муллаши Тюменской области. Теперь фельдшер может в режиме онлайн консультироваться с врачами из областных больниц, а также вносить все данные о пациенте в единую систему.
Кроме того, доступ к интернету получила Золотецкая сельская библиотека в Карелии. Теперь здесь обслуживают жителей нескольких соседних деревень, у которых нет возможности подключить интернет дома.
Ключевая цель нацпроекта «Цифровая экономика» — обеспечить быстрое внедрение цифровых технологий и платформ в экономике и социальной сфере, преимущественно на базе отечественных разработок.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн опроверг сообщения СМИ о том, что правительство якобы обязало мессенджеры запрашивать у пользователей из России паспортные данные.
Об этом он сообщил в эфире радиостанции «Говорит Москва». По словам депутата, речь идёт лишь о небольших поправках в уже действующий закон.
«Сейчас правительством издано новое постановление, по которому операторы связи обязаны запросить подтверждение по номеру телефона и только после этого оказывать услуги», — пояснил Хинштейн.
Он также отметил, что если оператор связи расторгнет с пользователем договор об оказании услуг, он обязан сообщить об этом владельцу мессенджера.
«Никаких инноваций сегодня не происходит. Речь идёт о новом постановлении правительства, которое касается закона, вступившего ещё в 2018 году в силу », — уточнил депутат.
Ранее ряд СМИ сообщил, что кабмин якобы обязал мессенджеры запрашивать паспортные данные у пользователей при регистрации, начиная с 2022 года. При этом иностранным приложениям, которые не станут соблюдать правила, грозит блокировка.
Как писал «ГлагоL», правительство Москвы планирует передавать в полицейскую систему распознавания лиц все фотографии, загруженные пользователями на портал mos.ru для получения госуслуг.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предложило разрешить властям ограничивать или приостанавливать использование любых сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Об этом говорится в проекте постановления правительства, опубликованном 13 сентября на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Утвердить прилагаемое положение о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», — указано в документе.
Согласно проекту, положение должно вступить в силу с 1 марта 2022 года. Срок его действия распространяется на шесть лет.
Также министерство предложило определить порядок приоритетного использования средств связи. В соответствии с ним первоочередное право на использование использование любых сетей связи и средств связи отдаётся Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, Минюсту, Росгвардии, а также координационным органам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Ранее «ГлагоL» писал, что российский провайдер «Ростелеком» выступил с предложением ввести запрет на выдачу абонентам DNS-серверов Google и Cloudflare, а также сервиса DoH. Как уточнили в пресс-службе провайдера, эти технологические работы направлены на повышение надежности и оптимизации работы сетей связи.
Кроме того, Роскомнадзор предупредил американские корпорации Apple и Google о последствиях за вмешательство в предстоящие выборы в Госдуму. Ведомство призвало прекратить предоставление средств для обхода ограничений доступа к сайту «Умное голосование» (внесен в реестр запрещённых на территории России). Федеральная служба ограничила возможность подключения к этому ресурсу, так как он использовался для продолжения деятельности «Фонда борьбы с коррупцией» (запрещённая в России экстремистская организация, признанная иноагентом).
Всех российских госслужащих, а также преподавателей школ и вузов в принудительном порядке переведут на российские мессенджеры, почту и сервисы видео-конференц-связи (ВКС).
К концу 2021 года Минцифры должно подготовить соответствующую нормативную базу. К февралю 2022 года Минобразования и Минпросвещения разработают рекомендации для педагогов.
Инициативу кабмина уже одобрила правкомиссия по цифровому развитию.
Как пишет газета «Коммерсант», концепция госплатформы подразумевает развитие сервисов для оперативного обмена данными между ведомствами, в том числе во время удаленной работы. Помимо мессенджеров и почты, это аудио- и видео-конференц-связь, электронный документооборот, управление задачами, поручениями и проектами и другие сервисы отечественной разработки.
По мнению экспертов, реализовать задуманное будет сложно, так как для этого россияне должны будут устанавливать в свои смартфоны новые приложения в дополнение к уже имеющимся. Кроме того, российские IT-сервисы должны быть удобными и простыми в использовании.
Как писал «ГлагоL», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) предложила ввести обязательную регистрацию по паспорту для новых пользователей социальных сетей и мессенджеров.
Президент России Владимир Путин дал поручение губернаторам проводить Прямую линию по аналогии со своей не реже чем раз в год. Колумнист ГлагоL Олег Павлов, который сам в прошлом вёл такие линии с главами регионов и мэрами рассуждает, зачем они нужны.
Идею, что и губернаторы должны отдуваться, общаясь напрямую с народом, а не только президент, Владимир Путин озвучил еще во время своей Прямой линии 30 июня отвечая на соответствующий вопрос. «Я думаю это никому не помешает», — сказал тогда он.
Теперь эта интересная во всех отношениях мысль оформлена в виде поручения главы государства и опубликована на официальном сайте Кремля. О выполнении данной задачи необходимо доложить до 31 декабря 2021 года и далее ежегодно. Ответственным назначен руководитель аппарата президента Антон Вайно.
фото: kremlin.ru
Теперь надо ожидать лихорадочное движение губернаторов, значительная часть которых сроду не практиковала активное общение с податным населением – нужды не было. Максимум на что решались некоторые, так это перерезать ленточку на открытии какой-нибудь свежевыкрашенной автобусной остановки.
А чтобы не было лишней паники в губернаторском корпусе, в том же документе аппарату президента поручено оказать содействие в организации прямых линий – уж там-то не разучились — в этом году Владимир Путин провел ее в восемнадцатый раз. И он уверен – губернаторам тоже полезно.
В чём польза такого общения с народом президент определил еще в ходе своей «Прямой линии», когда заявил, что миллионы поступивших вопросов – это важнейший срез проблем, которые волнуют население. И срез получился очень любопытный.
Почти все вопросы, а лучше даже сказать жалобы, касались неурядиц местного масштаба – отремонтировать школу, проложить дорогу, добиться какой-то реакции от бесчувственных сотрудников соцобеспечения первичного звена. То есть почти всё это лежит в зоне ответственности местных и региональных властей. И уж никак не главы сверхдержавы. Общегосударственных вопросов почти не было.
Так что не зря Путин сказал, что самое главное – анализ присылаемых вопросов. И он показал – губернаторы и мэры с людьми толком не работают. Раз они вынуждены по бытовым вопросам обращаться к главе государства. Пусть главы сами выслушивают и реагируют. И тоже анализируют, что поможет пониманию на чём сосредоточиться.
В 90-е годы и в начале нулевых такая практика была повсеместной. Во всяком случае среди мэров точно. Это позволяло решать проблемы на том уровне, на котором они и должны купироваться.
При этом вопросы были действительно «живые», люди звонили в студию и напрямую их задавали. Никакой премодерации не существовало. Организовать нужный звонок, конечно, можно, но построить на этом всю линию, нет. Это несло свои риски, поскольку могли дозвониться и не совсем адекватные товарищи, но реакция губернатора на такой звонок тоже, обычно, играла в его пользу – она показывала не постановочный характер.
За последние 20–30 лет способы коммуникации расширились, что и показала Прямая линия с президентом. Появились различные технические возможности и ими надо пользоваться. Уметь пользоваться, местным властям в первую очередь, не соблазняясь профанацией.
фото: mosreg.ru
Когда-то были прямые выборы и необходимо было бороться буквально за каждый голос. С введением назначаемости губернаторов такая необходимость, по мнению многих, отпала. Но далеко не у всех. Те, для кого важен результат, а не только отчётность, продолжили общение с гражданами. Так, например, губернатор Московской области Андрей Воробьёв отвечает на вопросы в прямом эфире ежемесячно. Мэр Москвы Собянин активно разъясняет действия властей, президент Татарстана Минниханов доступен в соцсетях. Как результат, из этих регионов бытовых вопросов почти не было – люди спрашивают самого губернатора и регулярно.
Если налажен канал связи с губернатором, то и доверие к власти тоже возрастает. А если он ещё и умеет объяснить и обосновать те или иные решения, то и вопросы тоже снимаются. Наши люди умеют относиться с пониманием и терпением, они просто не хотят, чтобы их держали за бессловесных статистов и дурачков, которые ничего не видят и не понимают. Вот для этого и нужно регулярное общение. Люди тоже ждут ответного понимания и терпения от власти.
