Российские власти могут разработать ограничения для граждан страны, покинувших РФ после начала мобилизации, но продолжающих работать дистанционно в российских компаниях. Об этом заявил глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
В интервью газете «Ведомости» сенатор отметил, что бежавшие из страны россияне продолжают дистанционно работать в компаниях РФ. В этом случае власти могут внести поправки в законодательство, поскольку остаётся не ясным, платят ли эти люди налоги в России.
Клишас добавил, что покинувшие страну люди не совершили преступление, однако остаётся вопрос, стоит ли содействовать их возвращению на Родину.
«Нужно ли нам уговаривать их вернуться разными способами? Предлагать за это какие-то дополнительные плюшки? Я считаю, что нет. Почему мы должны тем людям, которые сбежали от мобилизации, доплачивать, чтобы они вернулись?» — возмутился сенатор.
Он подчеркнул, что должны появиться ограничения для работы из-за рубежа. В первую очередь, речь идёт о таких сферах деятельности, как транспортная безопасность и госсектор.
Как сообщал «ГлагоL», днём ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин напомнил бизнесменам слова президента о том, что все, кто хранят активы и деньги за рубежом, замучаются «пыль глотать», пытаясь вернуть эти средства. Он призвал «страдальцев, покинувших Родину», развивать свою страну, вкладывая силы и средства, чтобы жизнь в России была лучше.
Никаких дополнительных документов о завершении частичной мобилизации в России не требуется, заявил 1 ноября глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
Накануне президент РФ Владимир Путин объявил, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён. Он добавил, что не задумывался о том, что для этого нужно было подписывать отдельный указ. Глава государства сообщил, что обсудит с юристами, «нужно ли указом объявлять о том, что она [частичная мобилизация] завершена».
В беседе с ТАСС сенатор Клишас уточнил, что для завершения мобилизации «никаких дополнительных указов не требуется».
Как сообщал «ГлагоL», президент РФ Владимир Путин объявил 21 сентября о начале частичной мобилизации в стране. В оборонном ведомстве позднее уточнили, что планируется призвать 300 тыс. человек. На прошлой неделе, 28 октября, глава Минобороны Сергей Шойгу доложил Путину, что частичная мобилизация в России завершена. Он уточнил, что жителям страны перестали отправлять повестки, «никаких дополнительных заданий не планируется». При этом, по словам Шойгу, 13 тыс. российских мужчин ушли на фронт в качестве добровольцев, не дожидаясь повесток
Уже осенью сенаторы должны обсудить с правительством вопрос правовой основы конфискации украинской собственности на территории России и освобождённых территориях, заявил 8 августа глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас.
«Нам необходима ясная правовая основа для конфискации (в качестве ответной меры) иностранной собственности, в частности украинской, в России и на освобождённых территориях Украины», — написал сенатор в своём Telegram-канале.
Клишас уточнил, что этот вопрос предметно будут обсуждать с кабмином уже осенью.
Как сообщал «ГлагоL», ранее в понедельник заместитель главы Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что нужно прямо заявлять о том, что Россия будет добиваться мира с Украиной исключительно на своих условиях. Проведение Россией спецоперации на Украине он назвал «жёстким, но тщательно продуманным» ответом на русофобскую политику Запада.
Президент России Владимир Путин 21 февраля подписал указ о признании суверенитета ЛНР и ДНР, а также Договор о дружбе и сотрудничестве между Россией и республиками Донбасса. В ночь на 24 февраля глава государства объявил о начале специальной военной операции в Донбассе, целью которой названы демилитаризация и денацификация Украины.
Угрозы Киева атаковать Крымский мост подтверждают, что денацификацию и демилитаризацию необходимо осуществить на всей территории Украины. Об этом 17 июля заявил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
Советник главы офиса президента Украины Алексей Арестович ранее заявил, что Крымский мост может быть атакован, «как только появится первая техническая возможность».
«Угрозы со стороны украинской хунты атаковать Крым или Крымский мост только подтверждают, что денацификацию и демилитаризацию нужно проводить на всей Украине, в противном случае всегда будет сохраняться угроза для нашей территории, наших граждан и инфраструктуры», — написал он в своём Telegram-канале.
Президент РФ Владимир Путин объявил о проведении с 24 февраля военной спецоперации по «денацификации и демилитаризации Украины». Глава государства заявил, что её цель заключается в защите людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам и геноциду со стороны киевского режима.
Как сообщал «ГлагоL», ранее депутат Госдумы Адам Делимханов заявил, что СВО может завершиться к концу 2022 года. Он подчеркнул, что чеченские подразделения будут оставаться на Украине и в Донбассе до окончания операции, поскольку соответствующее поручение дал глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
Решение Литвы ограничить транзит в Калининградскую область является беспрецедентным и незаконным, после полного анализа событий российские власти подготовят ответ. Об этом 20 июня заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Ранее губернатор региона Антон Алиханов сообщил, что железные дороги Литвы уведомили калининградских коллег, что с 18 июня они ограничивают транзит ряда товаров из регионов РФ в область из-за европейских санкций в отношении России.
Элемент блокады
Комментируя действия Литвы, Песков назвал решение о «блокаде» беспрецедентным, подчеркнув, что «это является нарушением всего и вся». По его словам, решение распространить действие санкций Евросоюза на транзит является незаконным.
Представитель Кремля констатировал, что сложившаяся ситуация «более чем серьёзная» и она «требует очень глубокого анализа перед тем, как формулировать какие-то меры и какие-то решения».
«Это элемент блокады, конечно же», — добавил Песков.
Основание для жёсткого ответа
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас в своём Telegram-канале выразил мнение, что Москва должна дать жёсткий ответ на «блокаду» своего региона.
«Попытка установления фактической блокады Калининградской области со стороны Литвы является нарушением суверенитета России над данным регионом и может являться основанием для очень жёстких и абсолютно законных действий со стороны России», — подчеркнул он.
Враждебная провокация
Сложившуюся ситуацию чуть позже прокомментировал МИД России. В пресс-службе ведомства сообщили, что вызвали временную поверенную в делах Литвы Виргинию Умбрасене, которой дипломаты «заявили решительный протест». Ведомство потребовали «незамедлительной отмены этих рестрикций».
«Указали, что расцениваем провокационные меры литовской стороны, нарушающие международно-правовые обязательства, <…> как открыто враждебные», — говорится в сообщении.
В МИД подчеркнули, если возобновление транзита между Калининградской областью и остальной территорией РФ не возобновится в короткие сроки, то «Россия оставляет за собой право на действия по защите своих национальных интересов».
Как сообщал «ГлагоL», в середине мая сейм Литвы единогласно принял резолюцию, в которой признал Россию «государством, поддерживающим и осуществляющим терроризм» из-за проведения спецоперации на Украине. Документ призывает ООН, ПАСЕ, Европарламент, НАТО и все государства «признать и преследовать в судебном порядке геноцид, военные преступления и преступления против человечности, совершенные Российской Федерацией».
Информационная война против России идёт без правил, поэтому российской стороне надо отвечать оперативно и жёстко, поскольку на кону сегодня — безопасность страны. Об этом заявил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас в рамках в одиннадцатого ежегодного Форума безопасного интернета.
Последние события показали, что в условиях проводимой Россией спецоперации на Украине необходима ещё одна — для виртуального пространства. Клишас отметил, что стране нужен комплекс мер, которые смогут эффективно противостоять самой масштабной и агрессивной информационной кампании. Он подчеркнул, что информационную войну против РФ ведут без правил, и Россия должна отвечать оперативно и жёстко.
«Нам нужно выработать практику по законодательству в области защиты безопасного интернета. Особая тема — вопрос о защите персональных данных. А также очень важна безопасность несовершеннолетних», — сообщил сенатор.
По его словам, его коллеги в ближайшее время внесут на рассмотрение Госдумы пакет поправок к закону о безопасности несовершеннолетних в интернете.
фото: Светлана Субботина/ГлагоL
Директор Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина сообщила, что за два месяца спецоперации общее число выявленных фейков в соцсетях и СМИ составило 6,5 млн.
«По оценкам экспертов, на эту работу уже потрачено более $1,5 млрд. Ежедневно расходуется примерно $25 млн, то есть порядка 2 млрд рублей в сутки», — уточнила она.
По словам Мизулиной, чаще всего фейки распространяют с территории Украины, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, США, Великобритании, Нидерландов, Белоруссии и России. За информационными атаками стоят НАТО, США и Британия.
Гендиректор новостного агрегатора СМИ2 Юрий Белоусов заявил, что сегодня стране нужны нестандартные решения, чтобы создать безопасное суверенное пространство Рунета и сломать логику организаторов антироссийской компании.
фото: Алексей Филимонов/СМИ2
«После 24 февраля многие российские СМИ продолжили жить традиционными механизмами привлечения аудитории на горячие новости. Но текущая ситуация требует изменения корпоративной политики с большей выдачей разъяснительного контента. Эту нишу сейчас заняли набравшие стремительную популярность авторские Telegram-каналы. Необходима более осязаемая работа координационного штаба или нового центра «суверенного изъяснета», который помогал бы медиа делать действия государства и принимаемые решения понятные читателям», — предложил он.
Как сообщал «ГлагоL», ранее Белоусов заявил, что помочь в распространении разъяснительного контента могут новостные агрегаторы и, в частности, СМИ2. В качестве примера он привёл портал Объясняем.РФ, в продвижении которого как раз задействованы новостные агрегаторы.
Глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас в среду, 29 декабря, оценил возможность возвращения смертной казни в России. По его словам, этот вопрос затрагивает больше морально-нравственные аспекты, чем правовые.
«Готово ли общество принять на себя ответственность за убийство человека?» — задался вопросом сенатор.
Он также подчеркнул, что ошибочный приговор, приведенный в действие, будет уже невозможно отменить и исправить.
Ранее председатель Конституционного суда Валерий Зорькин высказал мнение, что в будущем Россия вернётся к применению смертной казни. Он отметил, что всё зависит от общей правовой ситуации в стране.
«Пока совершаются умышленные убийства, вопрос о применении смертной казни не может быть полностью закрыт», — написал Зорькин в своей книге «Конституционное правосудие: процедура и смысл».
В России с 16 апреля 1997 года действует бессрочный мораторий на применение высшей меры наказания. Последний смертный приговор был приведен в исполнение 2 сентября 1996 года, сообщает РИА Новости.
Как писал «ГлагоL», в декабре 2021 года Сенат Казахстана принял закон об отмене смертной казни из всех статей Уголовного кодекса республики. Единственной постсоветской страной, где высшая мера наказания всё еще действует, осталась Белоруссия.
Минувшая политическая неделя началась и прошла в обсуждении законопроекта, который быстро получил неформальное название «Об отмене губернаторов». Для авторов документа вызванный резонанс, похоже, стал неожиданным, но, как считает обозреватель ГлагоL Олег Павлов, вполне закономерным.
В понедельник, 27 сентября, стало известно о внесении в Государственную Думу законопроекта «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Его авторами выступили сенатор Андрей Клишас и депутат ГД Павел Крашенинников – они часто совместно работают над законами.
Закон большой, 68 страниц, по словам авторов он должен заменить собой прошлый, поскольку тот уже устарел, к тому же «весь в поправках». А тут цельный документ, который регламентирует все стороны организации высшей региональной власти. Наверное надо, к тому же и конституция обновилась.
Он предусматривает отмену ограничений на количество сроков руководителям регионов – теперь обычно не более двух подряд. Сам срок полномочий разрешается поднять до пяти лет – сейчас во многих регионах это четыре года. В случае возникновения споров они могут обращаться в Госсовет. Ну так вроде и раньше им никто это делать не мешал.
Но практически сразу общественность обратила внимание на некоторые, казалось бы, формальные моменты. Так было сказано, что отныне все губернаторы будут именоваться просто – «Глава субъекта Российской Федерации». Об этом РИА Новости рассказал сам сенатор Андрей Клишас и которое приводит его прямую цитату.
фото: duma.gov.ru
И эта формулировка как раз и вызвала наибольший резонанс. Многие стали говорить о понижении формального статуса губернаторов. Особенно если учесть, что расширяется линейка наказаний для них, которые может применить президент страны. Теперь это может быть предупреждение, выговор, а не только увольнение по утрате доверия. То есть внешне губернатор перестаёт чем-либо отличаться от обычного госчиновника, пусть и высокопоставленного. Политиком его назвать уже становится сложно.
Но самое большое напряжение эта инициатива, прописанная в законопроекте, вызвала в Татарстане. На сегодня это единственный субъект Федерации, где сохранилась должность президента. И там к этому статусу относятся более чем щепетильно. Причём не столько на уровне элит, сколько в обществе.
Когда некоторое время назад руководители национальных республик проявили инициативу и добровольно отказались от именования «президент», Татарстан единственный, кто не стал этого делать. Татары, не без основания, считают себя вторым государствообразующим народом страны. Хотя государствообразующими являются все народы России, что в обновлённой Конституции и прописано, но по численности и степени влияния – это верно.
Они давно не отделяют свою историю от истории России и на протяжении всей её новейшей части поддерживали государство. Считается, что после крушения империи татары смогли восстановить свою государственность в качестве равноправной автономии – поэтому в прошлом году с такой помпой отметили 100-летие образования Татарской автономной ССР.
В начале 90-х годов, на подъёме сепаратистских тенденций, руководству республики удалось погасить националистические устремления относительно небольшой, но чрезвычайно активной части, которая спекулировала стремлением народа к равноправию. Договор о разделении полномочий между федеральным центром и республикой нивелировал эти тенденции и выбил почву из-под ног националистов, которые быстро превратились в маргиналов.
И символом такого равноправия и реального федеративного устройства стала должность президента республики. Собственно, об этом как раз и говорил первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев в 2010 году, когда прошла волна отказа от названия «президент» в нацреспубликах. Стоит понимать ещё такой момент – татары — нация многочисленная, места их компактного проживания разбросаны по всему миру, и президент Татарстана воспринимается как президент всех татар. То есть это ещё вопрос и международный.
Всё это важно для понимания ситуации не только во властных структурах региона. Тем более, что официальные власти Татарстана пока никак данный законопроект не комментировали, но реакцию населения, не только татарского, можно себе предположить. Даже если она будет молчаливой.
«То, как называется руководитель региона, республики первоначально определялось местными законодательными собраниями и закреплялось в местной конституции. По крайней мере, так было в Республике Татарстан. И это никак не противоречило Конституции Российской Федерации. Потому что Россия – это многонациональная страна. Думаю, что в Москве будут следить за заявлениями местных депутатов, их политической реакцией на законодательную инициативу Клишаса-Крашенинникова. Но, похоже, что большинству национальных республик уже всё равно. Но если я ошибаюсь, то скоро мы должны увидеть митинги, стихийные выступления с защитой своих национальных конституций. Похоже, подобную выжидательную позицию заняли и в Казанском Кремле: «Сложно судить, не зная содержания. Как будет возможность ознакомиться — дадим знать», — пообещала руководитель пресс-службы президента РТ Лилия Галимова».
Радик Муллагалиев, сотрудник Исполкома Всемирного конгресса татар в 2008-2019 гг
фото: duma.gov.ru
Но резонанс от возможного превращения губернаторов в глав субъектов оказался широким по всей стране. Это не могли не заметить столь опытные и грамотные авторы законопроекта, поэтому уже во вторник Павел Крашенинников выступил на «Радио КП», где дал некоторые разъяснения. В частности, он указал, что в проекте закона прописано, что именование главы субъекта федерации определяет сам регион и прописывает это в своей Конституции или Уставе.
Действительно там это есть. Но текст документа был опубликован не сразу, и коллеги-журналисты первые публикации могли делать исключительно со слов авторов. Поэтому претензии, что невнимательно читали документ несколько неверны.
Но в обосновании законопроекта есть и такая часть: «Такое наименование не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства — Президента Российской Федерации». То есть должности президента в регионе быть не может.
Сам законопроект только поступил в Госдуму, а значит сейчас этап его обсуждения. Ситуация, когда можно снять все моменты, которые вызывают вопросы, поменять формулировки, согласовать его положения с обществом. Тогда он действительно сможет служить долгие годы, укрепляя государственность России, и не требовать многочисленных поправок и «заплаток» по словам того же Павла Крашенинникова.
