Президент Татарстана Рустам Минниханов заявил на итоговой коллегии республиканской прокуратуры о необходимости усиления надзора за исполнением законодательства, регулирующего содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны (ГО) в условиях специальной военной операции, передает корреспондент ГлагоL в Татарстане Ольга Сапожникова.
«В республике в настоящее время имеется существенный фонд сооружений – 1091 единица, из которых к приему готово 673 объекта. Органам прокуратуры следует держать данный вопрос на контроле».
Рустам Минниханов, президент Татарстана
Кроме того, президент Татарстана призвал решительно действовать при выявлении в сети сведений, дискредитирующих ВС России или органы власти, а также призывающие к экстремистской деятельности.
Анализ практики прокурорского надзора, свидетельствует о том, что до настоящего времени в республике не искоренены нарушения в сфере защиты социальных прав детей-инвалидов. Наиболее частыми нарушениями Минниханов назвал несвоевременные выплаты компенсаций, не обеспечение детей техническими средствами реабилитации, а также путевками.
В свою очередь, министр внутренних дел Татарстана Артём Хохорин уже на итоговой коллегии своего ведомства заявил, что за последние 15 лет сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе умышленных убийств, изнасилований, разбоев и грабежей.
«Решение кадровых, технических, профилактических вопросов позволило обеспечить высокий уровень контроля за оперативной обстановкой. Массив регистрируемых преступлений остаётся стабильным».
Артём Хохорин, министр внутренних дел Татарстана
Он также сказал, что ущерб от коррупционных преступлений в республике за прошлый год составил почти 2,9 миллиарда рублей, две трети ущерба было возмещено. Сумма ущерба по финансовым пирамидам превысила три миллиарда рублей. Расследуются 12 уголовных дел с 13 тысячами потерпевших граждан.
Ранее, в прошедший понедельник утром, президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с Рустамом Миннихановым, который доложил главе государства о социально-экономической ситуации в республике, реализации крупных инфраструктурных проектов, а также поддержке новых российских регионов. Он сообщил, что республика выделила на поддержку специальной военной операции почти 2,5 миллиарда рублей, и что в зоне СВО сейчас находятся два татарстанских батальона — «Алга» и «Тимер».
190 лет назад, 22 апреля 1832 года, вышел именной указ императора Николая II «Об образовании Министерства иностранных дел». Это не значит, что МИД в России появился только с этого момента, как можно было бы решить исходя из названия документа. Но все же указ стал важной вехой в формировании главного внешнеполитического ведомства государства.
Собственно МИД, именно с таким названием, появился еще за 30 лет до этого, после введения Александром Iманифестом от 8 (20) сентября 1802 года министерской системы управления государством. Ранее функции сношений с иностранными державами были у Коллегии иностранных дел, созданной еще Петром Великим. А еще раньше у Посольского приказа. Но даже и до него дипломатическая служба уже существовала – отношения с соседями и остальным внешним миром важнейшее условие существования любого государства.
В ранней истории единого ведомства еще не существовало, сношения с другими государствами осуществлялось через послов. Они могли не иметь никакого опыта общения с иностранцами, ранее проявляли себя на других направлениях, но такие контакты постепенно формировали некоторый штат профессионалов, которые сопровождали послов в разные страны.
Первым достоверно известным дипломатическим успехом Руси стало подписание договора «О мире и любви» с Византией от 860 года. К XI веку уже существовала довольно стройная посольская сеть, о чем говорят многочисленные и прочные контакты с другими государствами у великих князей Владимира Красное Солнышко и Ярослава Мудрого.
Во времена феодальной раздробленности дипломатия была основательно порушена, но с формированием московского централизованного государства стала быстро восстанавливаться. Потребность в едином ведомстве отмечалась уже при Иване III, а в правление его внука Ивана IV Грозного осуществляется – в 1549 году создается Посольский приказ, который возглавил подьячий Иван Висковатый.
Он просуществует официально 168 лет до создания в 1717 году Петром I коллегий, среди которых будет и иностранная. Первоначально планировалось назвать ее «политической» — это сейчас мы хорошо знаем данное слово, а тогда оно было в новинку и применялось чаще именно к внешним сношениям – проводили «политик». Но решили все же, что «иностранное» понятнее и имеет не столь широкий смысл – 13 февраля 1713 года появляется «Определение о коллегии иностранных дел», которое подробно расписывает его функции. Впоследствии они будут усложнятся и ГлагоL обязательно расскажет про них – о подразделениях, кто возглавлял, как велась работа.
В 1802 году Александр I создает систему министерств, которые осуществляют более эффективное управление государством. Появляется восемь министерств, среди которых и иностранных дел. О том, что это не простое переименование ведомства говорит тот факт, что Коллегия не упраздняется, а входит в состав МИД как структурное подразделение.
Министра назначал лично император, что особо оговаривается в указе. Но при этом МИД, как и другие министерства, находились под контролем Сената. Однако у него была практически полная самостоятельность в детальном ведении дел. Вот с этого момента, считается, что началось преобразование иностранного ведомства и приведение его в соответствии с нуждами развитого государства.
фото: freepik.com
Указ от 22 апреля 1832 года как раз знаменует собой завершение реорганизации, хотя исследователи отмечают, что окончательно это случится лишь в 1846 году с принятием первого закона (уже не указа) о министерстве иностранных дел. До этого момента существовало разделение на «секретную» и «неполитическую» функции – Коллегия продолжала вести первое, а вся дипломатическая переписка и управление легли на собственно министерство.
После окончательного упразднения Коллегии, в министерстве создаются несколько департаментов – Азиатский, который к тому моменту уже существовал, Департамент внешних сношений (бывшая Секретная экспедиция Коллегии, соединенная с канцелярией министерства), Департамент внутренних сношений (слияние Публичной неполитической экспедиции с экспедицией консульских дел) и Департамент хозяйственных и счетных дел.
Огромные полномочия имел министр иностранных дел. Как отмечает Екатерина Третьякова в своей статье «Становление Министерства иностранных дел Российской империи в XIX – начале XX века», он имел право самостоятельно подписывать отдельные соглашения с государствами. В качестве примера она приводит ряд таких соглашений, среди которых об экономическом сотрудничестве с Италией (1866 г.) и Германией (1885 г.), аналогичные были фактически со всеми державами того времени.
Таким образом Указ от 22 апреля 1832 года стал той вехой, которая ознаменовала собой окончательное оформление внешнеполитического ведомства России и сделала его эффективным инструментом государства. Были заложены довольно гибкие основы, которые позволяли реагировать на реалии и оперативно реорганизовывать работу МИДа. Этим каркасом мы пользуемся до сих пор.
