Правительство России внесло в Госдуму трехлетний бюджет на 2022–2024 годы, в котором, как обратили внимание наблюдатели, значительная часть доходов планируется получить от штрафов. Они в истории человечества существовали всегда, но, как полагает обозреватель ГлагоL Олег Павлов, никогда ранее так откровенно не попадали в целевые показатели финансового успеха государства.
В России как-то постепенно штрафы, которые взымаются с населения и бизнеса превратились в важную статью дохода. Если когда-то деньги от штрафов поступали в различные фонды и не рассматривались как часть бюджета, то теперь ведомство министра финансов Силуанова, которое ответственно за формирование бюджета страны, уже не стесняясь включает их в доходную часть. Это можно увидеть в пояснительной записке, которая прилагается к проекту.
Согласно документу, который внесли на рассмотрения парламента, в 2022 году планируется собрать 83,092 млрд рублей, в 2023 – 84,767 млрд, а в 2024 году 85,577 млрд. Всего за предстоящие три года намерены увеличить доход от штрафов на 15 млрд рублей.
Больше всего штрафов намерены собрать с владельцев большегрузных автомобилей – 4,3 млрд рублей. То есть с дальнобойщиков. Если учесть, что практически все товары передвигаются по стране в фурах, то можно ожидать дальнейшего повышения цен и роста инфляции – все штрафы, как и прочие расходы, у бизнеса будут проходить по графе «логистика» и перенесены в цену продуктов, одежды, электроники. Как ранее туда включили повышение НДС, инициированное тем же минфином. Любые расходы предпринимателей, даже самых мелких, всегда оплачивает конечный потребитель их товаров и услуг.
Но достанется не только дальнобойщикам. В бюджете прописаны штрафы за срыв сроков по госконтрактам – 250 млн рублей. То есть в минфине уже что-то знают о том, что бизнес не сможет выполнить часть обязательств в срок и уже готовы их за это наказать. И откуда такая уверенность, что не выполнят?
Почти столько же, 260 млн рублей заплатят бизнесмены за нарушения предпринимательской деятельности. Они ещё ничего не натворили, но в нашем правительстве уверены – никуда не денутся, обязательно нарушат законы, правила, предписания, санпины и прочие радости проверяющих органов.
Также высшие финансовые чиновники страны уверены в нечистоплотности тех, кто работает с ценными бумагами. Эти просто обязаны набрать нарушений на 200 миллионов рублей, иначе их можно будет рассматривать как вредителей, нанесших крупный ущерб государству.
При этом в минфине уверены, что штрафные санкции никак не повлияют на поведение предпринимателей и те ни за что не исправятся. Или не смогут, даже если захотят. Иначе чем объяснить, что размер доходов будет расти от года к году. Разве что тем, что будут увеличены сами размеры штрафов, но такие вещи в бюджете не увидишь — их как раз чиновники и депутаты устанавливают отдельно и в любое время.
Но есть и хорошие новости. Ожидается, что чуть полегче станет простым гражданам – в проекте бюджета предусмотрено небольшое снижение административных штрафов с обывателей. Сбор в наказание за «нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» по плану снижен с 2 млрд 150 млн 900 тысяч рублей в этом году до 1 млрд 900 млн 300 тысяч через три года.
Впрочем, как отмечают наблюдатели, минфину России и деваться то особо некуда – все прочие источники поступления в бюджет давно исчерпаны. Ранее значительную часть бюджет получал, размещая госдолг, но санкции США в отношении него сделали этот инструмент проблематичным. А поскольку американцы объявили, что станут наказывать за приобретение бумаг российского госдолга и на вторичном рынке, то можно ожидать и дальнейшего снижения поступлений по этой статье.
На длительный рост цен на сырье – газ, нефть, металлы – в правительстве тоже похоже не сильно рассчитывают. Иначе трудно объяснить столь явный расчёт на штрафы. Но всё равно как-то становится обидно от этой откровенности.
