Как центры «Мой бизнес» помогают самозанятым вести собственное дело

фото: vk.com

Поддержка самозанятых является одним из главных направлений национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». На сегодняшний день в стране насчитывается более 9 млн самозанятых граждан.

Центры «Мой Бизнес» проводят для самозанятых консультации по вопросам начала ведения собственного дела, финансового планирования, а также правового обеспечения. Специалисты этих центров помогают им с составлением бизнес-планов, маркетингом, рекламой, дизайном и продвижением, а также с размещением продукции на электронных торговых площадках.

Помимо в помещениях центра «Мой бизнес» есть современные коворкинги, оснащенные полноценными рабочими местами. Там можно печатать различные документы, получить доступ к интернету, проводить бизнес-встречи и переговоры, а также хранить личные вещи. Они предоставляются в аренду самозанятым на льготных условиях на срок не более одного года.

Кроме того, по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство» реализуется федеральный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами». Его участники могут получить микрозаймы по льготной ставке от государственных микрофинансовых организаций (МФО), представленных по всей стране.

МФО предлагают разные программы микрозаймов и льготную процентную ставку. Займ можно получить средства на различные цели, в том числе на приобретение расходных материалов, оплату коммунальных услуг, арендной платы и других расходов. Деньги могут дать как с залогом, так и без него.

Микрозайм могут получить самозанятые граждане, микропредприятия и представители малого бизнеса, которые не смогли воспользоваться традиционными банковскими продуктами из-за небольшой суммы кредита, отсутствия кредитной истории или удаленности населенного пункта.

Предпринимателям пояснили, как знание рисков помогает избежать проверок

фото: vk.com

Риск-ориентированный подход, действующий по реформе контрольно-надзорной деятельности (КНД), проводится для снижения административной нагрузки на бизнес и отвечает задачам национального проекта «Малое и среднее предпринимательства», инициированного президентом РФ. При нём бизнес проверяют только при возможном риске нарушения обязательных требований.

Для обозначения вероятности риска используется два основных инструмента: индикаторы и категории. При этом по реформе КНД с марта 2022 года в стране действует мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, который продлили на 2023 год. Однако предприятия категории чрезвычайно высокого и высокого уровня риска всё же проверяют.

Теперь все организации делятся на шесть групп в зависимости от категории риска. 

Предприниматели могут давать правительству обратную связь по проверкам, чтобы сделать их более простыми, понятными и эффективными. Таким образом, индикаторы риска позволяют выстроить систему, в которой добросовестный бизнес освобождается от проверок. Если предприниматели знают риски, по которым работают контрольные органы, то они заинтересованы в том, чтобы их не допускать.

До конца года запланирован запуск 190 новых индикаторов риска по 85 видам контроля. А с 1 января 2024 года планируется переход большей части проверок на основании таких индикаторов. К примеру, со стороны Россельхознадзора. Если количество выпуска молока увеличивается, а сырья для его производства – нет (при этом технология производства не менялась), то есть признаки нарушения технологии, которые говорят о необходимости выхода на проверку. МЧС России обратит пристальное внимание на работу противопожарной сигнализации. Если она срабатывает несколько раз в месяц, не имея для этого законных оснований, то это может указывать на ее неисправность. Контроль также будут осуществлять Минпромтрог и Минстрой. 

В Приморском крае предприниматель (ИП Булатова) не согласилась с решением надзорного органа из-за моратория на проверки. При этом она оказывает услуги по организации общественного питания в школах, что относится к бизнесу высокой категории риска. Надзорный орган имел право проверять предпринимателя, но предупреждение о проверке она получила меньше, чем за сутки, что является нарушением требования к организации КНД. Таким образом, её жалоба была удовлетворена полностью.

Как работает мораторий на проверку бизнеса в России

фото: vk.com

Правительство продлило мораторий на проверки бизнеса до конца 2023 года. Теперь плановые проверки будут проводиться только на объектах чрезвычайно высокой и высокой категорий рисков. Как действует реформа контрольно-надзорной деятельности, расскажем в материале.

Реформа призвана снизить административную нагрузку на бизнес. Эта работа, которая соответствует целям и задачам национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», последовательно проводится на протяжении последних лет. Работа над реформой ведётся на площадках аппарата правительства и Минэкономразвития. Курирует ее вице-премьер Дмитрий Григоренко.

«Регуляторная гильотина»

В феврале 2019 года введен механизм, который получил название «регуляторная гильотина». Власти проанализировали более 318 тыс. требований к бизнесу и в итоге отменили 143 тыс. из них. Работа эта не заканчивается: правительство вместе с бизнесом постоянно проводит анализ состояния базы обязательных требований.

Ежегодная экономия от пересмотра правил для бизнеса составляет порядка 200 млрд рублей.

Новое регулирование

Благодаря реформе удалось также усовершенствовать процедуру проведения контрольных мероприятий благодаря утверждению единых базовых правил и принципов для всех видов контроля. Главным изменением стало обязательное применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок. Это значит, что проверка возможна только там, где есть риск нарушения обязательного требования. Таким образом, бизнесу выгоднее не нарушать правила, потому что он знает, что за этим последует ответственность.

Все это позволило снизить количество проверок более чем в четыре раза по сравнению с 2019-м годом: с 1,5 млн — до 360 тыс. в 2022 году.

Таким образом, реформу контрольно-надзорной деятельности можно разделить на два основных направления. Первый из них — обязательные требования. Это как раз «регуляторная гильотина», которая позволила убрать устаревшие требования и пересмотреть и актуализировать оставшиеся. Все нормы и правила для бизнеса пересмотрели под современные условия.

Второе — новое регулирование. То есть изменилась сама процедура проведения проверки. Теперь проверки проходят только там, где есть риск нарушения обязательных требований. Сигналом к проверке служит «индикатор риска».

Досудебное обжалование

Реформа позволила наладить систему обратной связи с предпринимателями. Для этого на портале «Госуслуги» запустили сервис обжалования решений контрольных органов. Предприниматели смогли значительно сократить финансовые и временные издержки. Ведь в случае судебных споров процесс мог растягиваться на несколько месяцев.

Новый сервис дает возможность отслеживать ход рассмотрения жалобы в режиме реального времени, а значит весь процесс становиться прозрачным.  С момента запуска этого механизма в июле 2021 года по август 2023 года в досудебном порядке было подано около 8 тыс. жалоб на решения контрольных органов.

Цифровая система

Вся модель жизнедеятельности усовершенствованной контрольно-надзорной системы полностью цифровая. Все данные, начиная от плана проверок, заканчивая электронным обжалованием, собраны в единой информационной системе, которая интегрирована с ресурсами Генпрокуратуры.

В системе есть детальная информация о контрольной деятельности в масштабе всей страны. При этом сами контролеры не могут изменять информацию.