9 сентября состоится встреча лидеров России и Белоруссии Владимира Путина и Александра Лукашенко, на сайте Кремля она анонсирована. И, кажется, встреча на этот раз обещает быть уже не просто рабочей, считает обозреватель ГлагоL Олег Павлов. Во всяком случае такие заявления от высокопоставленных чиновников с обеих сторон уже звучали.
Вначале всех взбудоражил посол Белоруссии в России Владимир Семашко, который во время визита в Воронежскую область на встрече с губернатором заявил, что все дорожные карты по интеграции готовы и 9 сентября главы двух государств их подпишут. Однако почти сразу посольство Белоруссии выпустило сообщение, что посол имел в виду работу над совместными программами интеграции, а не дорожные карты.
Уточнение потребовалось потому, что заявление Семашко звучало почти сенсационно. Поэтому практически все российские СМИ его подхватили и сообщили о скором окончании процесса, который длился как минимум последние три года. Но кто живёт подольше, тот помнит, что эти «работы по интеграции» ведутся с момента прихода Лукашенко к власти в 1994 году. За это время молодые папы успели стать молодыми дедушками, а они всё ведутся.
Но тут официальный представитель Кремля Дмитрий Песков подтвердил, что Владимир Путин и Александр Лукашенко действительно встретятся 9 сентября. Более того, состоится их совместная пресс-конференция. Это будет уже пятая встреча двух лидеров в этом году и ещё ни разу по их окончании не было совместных заявлений. Значит ожидается что-то важное и Семашко не так уж и ошибся. Тем более накануне выборов любые достижения власти становятся актуальными.
«Скорее всего это событие будет преподноситься как свершившаяся реальная интеграция Белоруссии и России. Но учитывая предстоящие в 2024 году президентские выборы, скорее всего, интеграция Белоруссии и России, если она будет и станет проходить всё-таки в действительно реалистичном формате, то это блюдо будет подаваться уже ближе к президентским выборам. Сейчас даже если уговорят Лукашенко подписать договор о реальной интеграции двух стран – это будет фальстарт. Поэтому упор будет на пропагандистское освещение дорожных карт. Ну наверное будут какие-то соглашения по военному сотрудничеству, по энергетическому, какие-то заявления внешнеполитического характера, но не более того».
Автандил Цуладзе, политолог, кандидат политических наук
И действительно, появилось сообщение о готовности к подписанию 28 «союзных программ». Это как раз то, что долгое время называли «дорожными картами». Однако впоследствии от этого названия отказались – его так долго мусолили, что оно не только потеряло всякий смысл, но и превратилось в символ бесконечности в российско-белорусских отношениях. Это даже сам Лукашенко еще в прошлом году признавал.
К тому же за последний год изменилась и политическая ситуация – Белоруссия теперь буквально обложена санкциями, а потому всегда есть риск, что они могут быть перенесены и на её партнеров. А вот программы в рамках существующего уже 25 лет союзного государства вполне можно принимать.
Если раньше предполагалось подписание 31 дорожной карты, то теперь речь идет 28 союзных программах. К апрелю 2021 года были согласованы 26 из них. Оставались самые важные для Лукашенко – налогово-таможенное и нефтегазовое. Судя по всему, именно за их параметры и бился глава Белоруссии на всех многочасовых встречах с российским коллегой весь этот год.
Известно, что белорусская сторона просила уравнять все свои товары в правах с российскими, отменить все ограничения на импорт в Россию. Тут Лукашенко понять можно – для него захлопнулся весь западный рынок. Продолжаются поставки на восток, но и там возникают проблемы, когда компании имеющие большие торговые отношения с Европой и Америкой опасаются вторичных санкций и прекращают сотрудничество с белорусскими партнёрами, даже китайские. Летом эта часть была согласована.
Оставалась последняя и самая важная – нефтегазовая сфера. Лукашенко всегда воевал за уравнение тарифов для Белоруссии с внутрироссийскими. Его не устраивали даже сверхльготные тарифы, которые действовали всегда, и мы не раз видели его эмоциональные выступления и возмущение по этому поводу. Сейчас в республику российский газ поставляется по 128,5 доллара за тысячу кубометров, а в России он продается по 55 долларов для населения и 67 для предприятий. Но тут стоит вспомнить, что в Европе на сегодняшний день цена поднялась до 600 долларов. Может поэтому России удалось отстоять действующую цену для Белоруссии и на следующий год – такие данные поступали.
Также известно, что не будет создаваться никаких наднациональных органов – ранее планировалось, что их будет 12. Причиной, как полагают наблюдатели, послужили те же изоляция Белоруссии и санкции в отношении нее – у России и своих полно. К тому же многие белорусы выступая за тесную интеграцию с Россией, всё же категорически против поглощения. Поэтому было решено отказаться от любых шагов, которые можно было бы интерпретировать в этом ключе. Но в России в активную фазу перешёл большой электоральный цикл, который завершится только в 2024 году и власть обязательно будет добиваться определённых достижений, поэтому вопрос о полной интеграции можно считать просто отложенным.
«Сейчас на финише выборов в Государственную Думу идёт возгонка имперского имиджа власти, которая по задумке, как я понимаю, должна вытянуть и партию власти. Соответственно услышим: американцы провалились в Афганистане, с Белоруссией создаётся единое государство, стягивается крупная военная группировка к границам Украины, не сегодня завтра чуть ли не война — то есть идёт такая пропагандистская взгонка повестки для того, чтобы обеспечить максимальную легитимность победы Единой России на выборах. Это попытка имитировать большой советский стиль, но насколько она будет удачной — это уже мы будем наблюдать после завершения выборной кампании», — считает Автандил Цуладзе.
Ну а пока остается только дождаться результатов встречи Владимира Путина и Александра Лукашенко и узнать, о чём будут достигнуты договорённости и какие документы подписаны. А то, что они будут подписаны, пусть и в промежуточном варианте или как первый шаг к полной интеграции, сомневаться не приходится – российская власть дальше откладывать уже не может.
